 |
Čo predstavuje Dohovor OSN o biologickej diverzite a kam siahajú
jeho korene? |
 |
Dohovor OSN o biologickej diverzite je dohovorom v systéme Organizácie
Spojených národov a predstavuje jeden z výsledkov Konferencie OSN o životnom
prostredí a rozvoji, konanej v Rio de Janeiro v roku 1992. V súčasnosti
sa považuje za jeden z najvýznamnejších nástrojov medzinárodného práva
pre presadzovanie koncepcie trvalo udržateľného rozvoja. O jeho význame
svedčí i fakt, že otázky jeho implementácie boli zaradené medzi stále body
programu rokovaní Valného zhromaždenia OSN. Tento Dohovor má tri hlavné
ciele: 1. ochrana biologickej diverzity, 2. trvalo udržateľné využívanie
jej zložiek, 3. spravodlivé a rovnocenné rozdeľovanie prínosov z využívania
genetických zdrojov.
Vláda Slovenskej republiky, uvedomujúc si význam zachovania biodiverzity
ako základu pre zachovanie života na Zemi, podpísala Dohovor o biologickej
diverzite v máji 1993, Národná rada SR 18. augusta 1994 vyslovila súhlas
s jeho ratifikáciou a prezident ho ratifikoval 23. augusta 1994. K 1.1.1998
mal Dohovor 171 zmluvných strán. |
|
 |
Akú úlohu plní Konferencia zmluvných strán Dohovoru? |
 |
Najvyšším orgánom Dohovoru je Konferencia zmluvných strán (Konferencia),
ktorá sleduje a posudzuje stav implementácie Dohovoru a určuje formou svojich
rozhodnutí prioritné úlohy, ktoré je potrebné vykonávať pre naplňovanie
cieľov Dohovoru na národnej i medzinárodnej úrovni. Prvé zasadanie Konferencie
sa konalo v decembri 1994 v Nassau, Bahamy, kde bol prijatý strednodobý
program práce zdôrazňujúci integráciu biologickej diverzity do iných sektorových
aktivít. Druhé zasadnutie sa uskutočnilo v novembri 1995 v indonézskej
Džakarte a prijalo rozsiahly program pre ochranu a trvalo udržateľné využívanie
morských a pobrežných ekosystémov |
 |
Čo očakávate od IV. zasadnutia Konferencie? |
 |
Očakáva sa, že IV. zasadnutie Konferencie bude prvým výraznejším medzníkom
v histórii Dohovoru. Po prvýkrát sa bude hodnotiť funkčnosť a operatívnosť
Dohovoru ako celku, jeho jednotlivých orgánov, postup implementácie pracovného
programu a prístup k zostavovaniu plánu práce v budúcnosti. Popri posudzovaní
operácii Dohovoru, štvrté zasadanie Konferencie zmluvných strán zhodnotí
aj efektívnosť finančného mechanizmu pre poskytovanie finančných prostriedkov
umožňujúcich rozvojovým krajinám plniť ich záväzky v rámci Dohovoru. Úlohy
finančného mechanizmu v súlade s relevantnými rozhodnutiami Konferencie
zmluvných strán zabezpečuje v súčasnosti Globálny fond pre životné prostredie
(GEF). Otázka postavenia finančného mechanizmu patrí medzi tie, ktoré zostávajú
kontraverznými od vstúpenia Dohovoru do platnosti. Kým rozvojové krajiny
trvajú na vytvorení nového mechanizmu, v rámci ktorého by rozvinuté krajiny
poskytovali “nové a dodatkové” finančné zdroje tak, ako ich zaväzuje znenie
Dohovoru, rozvinuté krajiny presadzujú, aby GEF bol uznaný za stály finančný
mechanizmus.
Podobne, ako na druhom zasadnutí Konferencie bol v podobe Džakartského
mandátu prijatý rozsiahly program pre morské a pobrežné ekosystémy a na
treťom zasadnutí program pre ochranu a trvalo udržateľné využívanie biodiverzity
poľnohospodárskych ekosystémov, na štvrtom zasadnutí sa očakáva, že Konferencia
zmluvných strán posúdi opatrenia pre lesné a sladkovodné ekosystémy. |
|
 |
Na aké okruhy problémov bude klásť Konferencia hlavný dôraz? |
 |
Konferencia sa bude zaoberať postupom prípravy Protokolu o biologickej
bezpečnosti v zmysle článku 19.3. Dohovoru, ktorý bude upravovať postupy
súvisiace s cez hraničným prenosom, narábaním a využívaním geneticky modifikovaných
organizmov. Text protokolu pripravuje Otvorená pracovná skupina zriadená
na druhom zasadnutí Konferencie a jeho dokončenie sa očakáva do konca roku
1998. Protokol by mal byť prijatý na mimoriadnom zasadnutí Konferencie
zmluvných strán, ktoré, ak s tým Konferencia vysloví súhlas, by sa malo
uskutočniť začiatkom decembra 1998.
Po prvýkrát bude Konferencia rokovať o implementácii článku 13 Dohovoru
o vzdelávaní a zvyšovaní povedomia verejnosti. Vzdelávanie verejnosti je
dôležitou stránkou implementácie Dohovoru, pretože biodiverzitu väčšinou
ohrozujú ľudské aktivity.
Ostatné problémy, ktorými sa Konferencia bude zaoberať, budú zahŕňať
hodnotenie priebehu pilotnej fázy ustanovenia mechanizmu clearing-house
pre podporu vedeckej a technickej spolupráce a výmeny informácií,
analýzu implementácie Dohovoru na národnej úrovni využívajúc syntézu národných
správ, ktorú pripraví Sekretariát Dohovoru, využívanie tradičných vedomostí
pri ochrane biodiverzity a trvalo udržateľnom využívaní jej zložiek a zabezpečenie
spravodlivého a rovnocenného rozdeľovania prínosov z využívania genetických
zdrojov. |
 |
Na akej najvyššej úrovni sa stretnú predstavitelia členských štátov
Dohovoru v Bratislave a na aké okruhy tém sa predovšetkým zamerajú?
|
 |
V súvislosti so štvrtým zasadnutím Konferencie zmluvných strán sa
v dňoch 4. a 5. mája 1998 uskutoční rokovanie za okrúhlym stolom na úrovni
ministrov zodpovedných za implementáciu Dohovoru o biodiverzite. Interaktívne
rokovanie za okrúhlym stolom sa zameria na tri body: integráciu ochrany
a trvalo udržateľného využívania biologickej diverzity do sektorových aktivít,
posilnenie úlohy súkromného sektora v implementácii Dohovoru a podporu
cestovného ruchu neohrozujúceho biodiverzitu. Rokovanie poskytne priestor
na výmenu národných a medzinárodných skúseností získaných pri implementácii
Dohovoru. Očakáva sa, že rokovanie za okrúhlym stolom prinesie politickú
podporu potrebnú na uchovanie alebo zvýšenie dynamiky implementácie Dohovoru.
Taktiež poskytne usmernenie vládam a medzinárodným organizáciám ohľadne
problémov, ktoré si vyžadujú okamžitú pozornosť. |
|
 |
Aký program pripravili organizátori pre účastníkov Konferencie? |
 |
Pred zasadnutím Konferencie a v jej priebehu sa bude okrem okrúhleho
stola ministrov uskutočňovať množstvo sprievodných podujatí, organizovaných
Ministerstvom životného prostredia SR, špecializovanými organizáciami OSN,
medzivládnymi organizáciami a medzinárodnými mimovládnymi organizáciami.
Najväčším z nich bude 10. zasadnutie Globálneho fóra pre biodiverzitu,
ktoré sa uskutoční v dňoch 1.-3. mája 1998 v budove Správy účelových zariadení
MZV SR (SUZA) v Bratislave. Ministerstvo životného prostredia SR prijalo
ponuku Svetovej únie ochrany prírody (IUCN), so sídlom v Glande (Švajčiarsko)
a spolupracuje na jeho zvolaní. |
 |
Aké je poslanie Globálneho fóra pre biodiverzitu? |
 |
Globálne fórum pre biodiverzitu slúži ako nezávislý, otvorený a strategický
mechanizmus na podporu analýz a dialógu medzi všetkými, ktorí majú prioritný
záujem na riešení ekologických, ekonomických a inštitucionálnych problémov
súvisiacich s ochranou biodiverzity a zabezpečením trvalo udržateľného
a spravodlivého využívania biologických zdrojov. Fórum si pre svoje 10.
zasadnutie vybralo nasledujúce témy: podielanie sa na prínosoch získaných
z využívania genetických zdrojov, využívanie tradičných poznatkov o biodiverzite
v kontexte článku 8(j) Dohovoru, mechanizmus clearing-house - budovanie
siete sietí, trvalo udržateľné využívanie, inovácie vo financovaní biodiverzitných
projektov, ekosystémový prístup k manažmentu vnútrozemských vodných ekosystémov,
vzdelávanie verejnosti, obchod a biodiverzita a úloha súkromného sektoru
pri ochrane biodiverzity. |
|
 |
S kým spolupracuje Ministerstvo životného prostredia SR na príprave
tohto podujatia a kde budú rokovania? |
 |
Zasadnutie organizačne pripravuje Ministerstvo životného prostredia
SR v spolupráci s ostatnými ministerstvami vlády SR a Sekretariátom Dohovoru
o biologickej diverzite v Montreali. Záväzky vlády SR sú obsiahnuté v Dohode
medzi vládou SR a Programom OSN pre životné prostredie (UNEP) v mene Sekretariátu
Dohovoru OSN o IV. zasadnutí Konferencie zmluvných strán Dohovoru OSN o
biologickej diverzite. Zasadnutie Konferencie sa uskutoční v areáli Incheby,
a.s.. |
 |
Kto sa zúčastní tohto významného podujatia? |
 |
V zmysle Dohody a v súlade s relevantnými ustanoveniami Rokovacieho
poriadku Konferencie zmluvných strán, sa stretnutia zúčastnia predstavitelia
alebo pozorovatelia:
zmluvných strán a štátov - pozorovateľov,
-
organizácií, ktoré majú stále pozvanie Valného zhromaždenia OSN k účasti
na konferenciách ako pozorovatelia,
-
odborných a iných príbuzných úradovní OSN,
-
iných medzivládnych organizácií,
-
mimovládnych organizácií akreditovaných pri Dohovore,
-
funkcionári Sekretariátu OSN,
-
iné osoby pozvané Sekretariátom Dohovoru o biologickej diverzite a výkonným
riaditeľom Programu OSN pre životné prostredie.
Celkový predpokladaný počet účastníkov zasadnutia Konferencie je 1500 -
2000. |
|
 |
Čo zasadnutie Konferencie prinesie hostiteľskej krajine? |
 |
Zasadnutie Konferencie je pre hostiteľskú krajinu prestížna udalosť
a predstavuje najvyššiu formu odbornej i medzinárodne - politickej reprezentácie
krajiny. Pre Slovenskú republiku to bude jedno z najvýznamnejších medzinárodných
podujatí usporiadaných v rámci procesov Organizácie Spojených národov na
jej území. |