 |
Slovenská agentúra životného prostredia slávi
piate výročie
|
Budujeme odborné zázemie pre
trvalo udržateľnú budúcnosť |
Ekologické imperatívy
zaväzujúcim spôsobom ukazujú, že teraz musíme podstatne prehodnotiť svoje
priority i časové limity. Ak máme našim potomkom pripraviť istejšiu a lepšie
udržateľnú budúcnosť, musíme jednať múdro a zodpovedne. Túto myšlienku
vyslovil generálny tajomník Konferencie OSN o životnom prostredí Maurice
Strong v Riu de Janeiro v r. 1992. Jej hlboká filozofia vo svojej podstate
odzrkadľuje aj filozofiu zakladateľov Slovenskej agentúry životného prostredia
- odbornej organizácie Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky.
Agentúra vznikla pred piatimi rokmi a dnes môžeme už s istotou povedať,
že to bolo rozhodnutie správne. Svedčí o tom rad aktivít, ktorými sa etabluje
aj v medzinárodných súvislostiach. Jej významné postavenie sa odvíja od
pevnej zakotvenosti v štruktúre Štátnej environmentálnej politiky Slovenskej
republiky. Prostredníctvom odborných centier zabezpečuje množstvo konkrétnych
odborných aktivít. Zameriava sa na vytváranie a rozvoj odborného zázemia
pre oblasť ochrany a tvorby životného prostredia, a to na na úsekoch: ochrany
prírody a krajiny, územného plánovania, environmentálnej bezpečnosti a
vhodnosti stavieb, tvorby krajiny so zameraním na priestorovú optimalizáciu,
ekologickú stabilitu a územný rozvoj, environmentálnej informatiky a monitoringu,
hodnotenia stavu životného prostredia, posudzovania vplyvov na životné
prostredie, hodnotenia ekologických a zdravotných rizík, odpadového hospodárstva,
oživovania krajiny ohrozených oblastí, environmentálneho hodnotenia a označovania
výrobkov a technológií, vrátane environmentálnej výchovy, vzdelávania a
propagácie.
Agentúra okrem odborných organizácií rezortu Ministerstva životného
prostredia SR, orgánov štátnej správy v oblasti životného prostredia a
iných rezortov, aktívne spolupracuje s vysokými školami. Má podpísané dohody
s Univerzitou Mateja Bela v Banskej Bystrici, Technickou univerzitou vo
Zvolene, Slovenskou poľnohospodárskou univerzitou v Nitre, Technickou univerzitou
v Košiciach. Nadviazala kontakty s viacerými odbornými agentúrami v Európe
aj v Zámorí.
Agentúra od roku 1996 prešla podstatnou organizačnou zmenou. Z princípu
územného riadenia prešla na odvetvový systém práce a riadenia. V súčasnosti
pracuje šesť centier so svojimi strediskami a pracoviskami po celom Slovensku.
Centrum environmentalistiky a environmentálnej výchovy
(CEEV) so sídlom v B.Bystrici svojou činnosťou pokrýva oblasti
environmentalistiky, informatiky a monitoringu a environmentálnej výchovy.
V rámci toho sleduje, spracúva a vyhodnocuje vybrané ukazovatele stavu
životného prostredia, venuje sa odbornej starostlivosti o životné prostredie
na regionálnej a celoštátnej úrovni a harmonizuje túto činnosť s ukazovateľmi
používanými v rámci krajín EÚ a OECD. Vyhotovuje odborné podklady pre rozhodovanie
štátnej správy v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA),
buduje a prevádzkuje dokumentačné centrum pre procesnosť EIA. Spracúva
analýzy dopadov stavu životného prostredia na zdravie ľudí a biotu, navrhuje
preventívne a nápravné opatrenia na zmiernenie negatívnych účinkov. Buduje
centrum zdrojov dát pre odhad rizík ako depozitár pre údaje, metódy a modely
týkajúce sa odhadu zdravotných a ekologických rizík, spracúva podklady
pre návrhy legislatívnych predpisov v tejto oblasti. V rámci budovania
Štátneho informačného systému vytvára medzirezortné IS - Informačný systém
životného prostredia, ako zdroj celoplošných informácií o stave ŽP SR a
metainformácií pre potreby odborných organizácií, štátnej správy, samospráv
a verejnosti a Informačný systém odborov životného prostredia pre potreby
odborov životného prostredia okresných a krajských úradov. Pre tieto IS,
ako aj IS rezortných organizácií a väzbu na IS o životnom prostredí v zahraničí,
buduje komunikačnú počítačovú sieť rezortu, napojenú na Internet. V rámci
monitoringu ŽP koordinuje činnosť stredísk ČMS - Biota, Odpady, Využitie
územia, Osídlenie a zabezpečuje funkciu posledných dvoch.
CEEV v spolupráci s US EPA zriadilo Tréningové aplikačné centrum pre
výchovu vlastných odborníkov a aplikáciu GIS Arc/Info a ArcView, ktoré
sú nosnými produktami pri tvorbe informačných systémov v rezorte. Vybrané
údaje sú spracovávané vo forme digitalizovaných vrstiev v GIS. Využívajú
sa pri tom aj snímky zo satelitov LANDSAT TM a SPOT vo forme multidisciplinárnych
podkladov pre monitoring, tématické mapovanie, modelovanie a posudzovanie
rizík. Údaje zo satelitov sú využívané viacerými inštitúciami SAV, univerzitami,
nadáciami, výskumnými ústavmi a pod., pre účelové projekty, vzdelávanie
a výskum. Prehľad archívu snímkov sa stále aktualizuje a je všeobecne prístupný
na Internete spolu s ďalšími informáciami v rámci domovskej stránky SAŽP
http://www.sazp.sk.
Činnosť v oblasti environmentálnej výchovy je orientovaná v zmysle
environmentálnych koncepcií na Slovensku predovšetkým na prácu s mládežou
a spoluprácu so školami na rôznych úrovniach organizovaním metodických
dní, súťaží, ale aj konzultácií pri diplomových prácach študentov. V oblasti
propagácie myšlienok trvaloudržateľného rozvoja organizuje výstavy, z nich
najväčšia je ENVIRO Nitra a tento rok už štvrtú medzinárodnú súťažnú prehliadku
filmov, televíznych programov a videoprogramov ENVIROFILM v Banskej Bystrici.
Ďalším zámerom je vytvorenie siete stredísk environmentálnej výchovy na
Slovensku s regionálnou pôsobnosťou. Prvé tri boli zriadené s príchodom
tohto roku.
CEEV svoju činnosť výrazne prezentuje hlavne organizovaním medzinárodných
seminárov a workshopov s OECD, Svetovou bankou, Radou Európy, US EPA, Japonskou
agentúrou pre spoluprácu a pod. Odborný rozvoj organizácie a zapojenie
agentúry do riešenia významných európskych environmentálnych projektov
svedčí o postupnom získaní kreditu aj v zahraničí. Na základe dosiahnutých
výsledkov vďaka veľkému odbornému potenciálu pracovníkov si vybudovala
pevné miesto i v širšom európskom merítku. Napríklad v spolupráci s Americkou
agentúrou pre ochranu životného prostredia (US EPA) sa zrealizoval v priebehu
rokov 1994-7 Demonštračný projekt Risk Assessment/Risk Management v Slovenskej
republike. Pre aplikovanie postupov US EPA na našom území bola vybratá
Žilina a jej blízke okolie. Úspešná spolupráca v súčasnosti pokračuje ďalším
spoločným projektom zameraným na aplikáciu geografických informačných systémov
pri rozhodovacích procesoch v oblasti tvorby a ochrany životného prostredia,
ako aj modelových prístupov k hodnoteniu znečistenia zložiek životného
prostredia a z toho vyplývajúcich rizík pre človeka a ekosystém. Aktivity
tohto projektu sa realizujú v oblasti Jelšavy a Lubeníka. Výsledky Diaľkového
prieskumu Zeme sa využívajú pri riešení medzinárodných projektov ako napríklad
Danube Remote Sensing Demonstration Project, spracovaný pre Európsku komisiu.
Účastníkmi tohto projektu boli FOMI Budapešť a IGN & ICIM Bukurešť.
V súčasnosti sa pracuje na projekte Regionálny environmentálny management
plán v spolupráci s Japonskou agentúrou pre spoluprácu.
 |
Z tlačovej konferencie na EVIROFILMe ´97 s ministrom životného prostredia
J.Zlochom a riaditeľom SAŽP M. Tončíkom |
Centrum územného plánovania a environmentálnej regionalizácie
(CUPER) so sídlom v B. Bystrici zabezpečuje činnosti súvisiace
s územným plánovaním, urbanizmom a tvorbou krajiny. Prevažný podiel prác
tvoria úlohy koncepčného charakteru. Nosnou činnosťou je Stratégia priestorového
rozvoja a usporiadania Slovenska (SPRUS), ktorá sústreďuje všetky dostupné
podklady o stave územia SR, o rozvojových koncepciách, stratégiách a projektoch.
Tieto analyzuje a vypracováva syntentické výstupy slúžiace ako zadávací
dokument pre periodickú aktualizáciu Koncepcie územného rozvoja Slovenska
(KURS). Buduje Informačný systém o území a stave životného prostredia.
Centrum vypracovalo Koncepciu infraštrukturálnych projektov, Hlavné smery
chrakterizujúce rozvoj osídlenia a podieľalo sa na Národnej správe Habitat
II a i. Plní funkciu odborného a metodického konzultanta v procese územného
plánovania pre obstarávateľov územnoplánovacej dokumentácie, vykonáva expertnú
činnosť pre orgány štátnej správy, ako aj poradenstvo a prípravu metodických
podkladov v Programe obnovy dediny. Prevádzkuje sekretariát medzirezortnej
komisie pre tvorbu KURS a SPRUS, sekretariáty ARGE Donaulä nder a Výboru
pre ľudské sídla EHK OSN.
V rámci plnenia úloh štátnej ochrany prírody a krajiny Centrum
ochrany prírody a krajiny (COPK) so sídlom v B. Bystrici
sleduje stav chránených častí prírody (okrem národných parkov), aktualizuje
ich sieť, mapuje výskyt a starostlivosť o chránené a ohrozené druhy, prevádzkuje
14 pohotovostných záchranných zariadení a 3 rehabilitačné stanice pre poranené
živočíchy, buduje náučné chodníky a lokality. Plní funkciu vedeckého orgánu
Medzinárodnej dohody o obchode s ohrozenými druhmi živočíchov Slovenskej
republiky pri plnení Washingtonskej konvencie (CITES) a podieľa sa na plnení
ďalších medzinárodných konvencií (Bernská, Bonská, Ramsarská). Zabezpečuje
stráženie niekoľko desiatok hniezd štyroch najvýznamnejších druhov dravcov
(orla skalného, orla kráľovského, sokola rároha a sokola sťahovavého).
Z hľadiska záchrany živočíchov in situ sa zorganizovali transfery cca 2000
jedincov chránených a ohrozených druhov živočíchov do vhodných biotopov
vo voľnej prírode.V rámci zlepšenia generačných a pobytových podmienok
živočíchov sa vybudovali umelé hniezdne podložky pre bociany, dravce a
vodné vtáky. Realizujú sa projekty na záchranu orla skalného, sysľa pasienkového,
medveďa hnedého, vlka dravého, vydry riečnej a jasoňa červenookého. Centrum
vykonalo významné opatrenia na zachovanie tisu (Taxus boccata), ktorý má
na Slovensku lokality s najväčšou koncentráciou v Európe.
V minulom roku Centrum pripravilo podklady pre vyhlásenie Veľkej Fatry
za národný park a v zmysle Koncepcie územnej ochrany aj podklady pre vyhlásenie
chránených krajinných oblastí Čergov, Krupinská planina a Balocké vrchy.
Vyhlásená je už CHKO Dunajské luhy a pripravujú sa návrhy na vyhlásenie
chránených pásiem jaskýň zaradených do zoznamu Svetového dedičstva (Diviačia
priepasť, Hrušovská jaskyňa, Jasovská jaskyňa, Krásnohorská jaskyňa, Kunia
priepasť - Skalistý potok, Obrovská priepasť, Snežná diera a Zvonivá jama).
Centrum odpadového hospodárstva (COH) so
sídlom v Bratislave zabezpečuje informatiku a monitoring pre odpadové hospodárstvo,
získava a sprostredkúva informácie o dostupných technológiách v oblasti
nakladania s odpadmi. Zabezpečuje ekoanalytické skúšobníctvo pre odpady
a poskytuje odborné stanoviská a podklady pre orgány štátnej správy k návrhom
dokumentov o odpadovom hospodárstve. Vytvorenie prvého Regionálneho školiaceho
centra pre implementáciu Bazilejského dohovoru a transfér technológií na
svete pôsobiaceho v Bratislave, prehĺbilo odbornú prestíž agentúry nad
rámec európskych súvislostí. Ďalej pracuje Informačné centrum nebezpečných
odpadov, Referenčné laboratórium pre analýzu odpadov, Stála odborná komisia
pre katalóg odpadov a Pracovisko chemickej bezpečnosti pre oblasť životného
prostredia. Vzhľadom na dynamicky sa rozvíjajúce podnikateľské aktivity
v tejto oblasti bol vydaný Katalóg služieb pre zneškodňovanie, hlavne komunálnych
odpadov.
Na základe hodnotenia stavu odbornej starostlivosti o životné prostredie
a ukazovateľov stavu životného prostredia Centrum oživenia
krajiny ohrozených oblastí (COKOO) so sídlom v Košiciach
vypracováva návrhy environmentálnej regionalizácie SR, zostavuje a aktualizuje
regionálne environmentálne akčné programy ohrozených oblasti (REAP). Centrum
zostavilo REAP 5-tich oblastí: Strednozemplínskej, Košickej, Strednospišskej,
Hornonitrianskej a Trnavsko-galanskej, v súčasnosti pracuje na ďalších,
a to Strednogemerskej, Hornopovažskej, Strednopohronskej a Bratislavskej.
Environmentálne hodnotenie a označovanie výrobkov a technológií patrí
medzi nové aktivity agentúry, ktoré priniesli už prvé výsledky v podobe
výrobkov, ktoré získali označenie Environmentálne vhodný výrobok od výrobcov
TEXICOM Ružomberok, Harmanecké papierne a CHEMOLAK Smolenice. Centrum
environmentálneho hodnotenia a označovania výrobkov a technológií (CEHOVT)
so sídlom v Trnave okrem zabezpečenia Národného programu environmentálneho
hodnotenia a označovania výrobkov sa zaoberá aj problematikou monitorovania
aktuálneho stavu environmentálnej techniky a technológií, hodnotením životného
cyklu výrobkov a BAT technológií. Sleduje a uplatňuje medzinárodné technické
normy a právne akty EÚ v rámci environmentálneho manažérstva. Zabezpečuje
odborné stanoviská a podklady pre expertízy a hodnotenia technológií v
rámci priemyselných komplexov. Podieľa sa na činnosti Technickej normalizačnej
komisie č. 72 Environmentálne manažérstvo pri tvorbe plánu normalizačných
úloh a riešení realizácie noriem radu ISO 14000 do sústavy STN a implementácii
systémov environmentálneho manažérstva v podmienkach SR.
V spolupráci s Ministerstvom životného prostredia SR agentúra každoročne
vydáva Správu o stave životného prostredia v Slovenskej republike, v ktorej
hodnotí jeho stav, konkretizuje príčiny a dôsledky kvalitatívnych zmien.
Okrem toho agentúra vydáva časopis Chránené územia Slovenska, venovaný
štátnej ochrane prírody a Enviromagazín popularizujúci najnovšie informácie
zo všetkých oblastí životného prostredia.
V súčasnosi agentúra aktívne participuje na organizovaní IV. zasadnutia
Konferencie zmluvných strán Dohovoru OSN o biologickej diverzite, ktorá
bude v máji v Bratislave za účasti asi 1500 delegátov zo 117 krajín sveta.
Agentúra za päť rokov svojej existencie dôsledne plní Národný environmentálny
akčný program, ktorý je prvým dokumentom svojho druhu v strednej a východnej
Európe v súlade s Agendou 21 a trendmi riešenia problémov životného prostredia
Rady Európy a ďalších integračných zoskupení. Agentúra rozmiestnením svojich
pracovísk po celom Slovensku umožňuje každému aktívne sa oboznámiť s výsledkami
jej činnosti.
Ing. Miroslav Tončík
riaditeľ Slovenskej agentúry životného prostredia