Statny Fond Zivotneho Prostredia SR
Ing. Pavol Mertus
riaditel Statneho fondu zivotneho prostredia SR
FINANCOVANIE ENVIRONMENTALNYCH PROJEKTOV
Zivotne prostredie predstavuje komplex mnohych osobitnych
problemov a uloh, ktorych riesenie si vyziadalo zriadenie
Statneho fondu zivotneho prostredia Slovenskej republiky.
Statny fond zivotneho prostredia SR (dalej SFZP SR) je jeden
z vyznamnych ekonomickych nastrojov na presadzovanie statnej
environmentalnej politiky, ktoru prijala vlada SR a nasledne
schvalila Narodna rada SR pod nazvom "Strategia, zasady
a priority statnej environmentalnej politiky". SFZP SR bol
zriadeny Zakonom c. 128/1991 Zb. a vznikol zlucenim Statneho
fondu vodneho hospodarstva a Fondu ochrany ovzdusia a zaroven sa
rozsiril o sektor odpadoveho hospodarstva a sektor ochrany
prirody.
Na zabezpecenie cinnosti bola v zmysle zakona zriadena Rada fondu
ako poradny organ ministra zivotneho prostredia SR. Radu fondu
tvori 15 pracovnikov z oblasti zivotneho prostredia, ekonomiky,
bankovnictva a inych odvetvi. Zavery prijate na jej rokovaniach
tvoria podklad pre rozhodovanie ministra zivotneho prostredia
o poskytovani financnych prostriedkov zo statneho fondu.
Podmienky poskytovania a pouzitia financnych prostriedkov z fondu
stanovila Vyhlaska c. 176 z roku 1992. Pouzivaju sa na
financovanie vsetkych aktivit preukazatelne sluziacich zivotnemu
prostrediu. Vydavky sa zasadne zameriavaju na ochranu zivotneho
prostredia s tym, ze umoznuju prispievat na:
- investicne dotacie
- technologicke celky
- vedu
- vyskum
- podporu vychovnych akcii
- rozsirovanie informacii o zivotnom prostredi
Efektivne vynakladanie prostriedkov vyzaduje, ze fond zistuje
vsetky okolnosti potrebne pre rozhodovanie o ucelnom pouziti
prostriedkov. Ide o zistovanie ekonomickej, ekologickej
a technologickej doveryhodnosti ziadatelov. Pri poskytovani
prostriedkov fondu sa prihliada aj na ekologicku zatazenost
uzemia, v ktorom sa projekt realizuje, ekologicky prinos riesenia
problemu a pod.
- V roku 1995 bolo podanych 3820 ziadosti v celkovej vyske 14 mld.
029 mil. Sk. Schvalenych bolo 957 akcii v hodnote 1,175 mld. Sk.
- V 1. polroku roku 1996 bolo podanych 2455 ziadosti v celkovej
vyske 8 995 mil. Sk, schvalenych bolo 850 ziadosti v hodnote cca
900 mil. Sk.
V predchadzajucich rokoch sme zaznamenavali vzrastajuci trend
poskytovanych dotacii z fondu, ale zaroven ostava vela ziadosti,
resp. akcii , ktore musia ziadatelia hradit z vlastnych, pripadne
zdruzenych prostriedkov. Fond ma preto predovsetkym mobilizacny
charakter a ziadatel je povinny pri poskytnuti dotacie vlozit do
akcie aj vlastne prostriedky.
V sulade s Vyhl. c. 176/1992 Z. z. sa stanovuju na jednotlivych
usekoch priority statnej ekologickej politiky a kriteria pre
posudzovanie ziadosti o dotacie z fondu.
Pre rok 1996 boli stanovene tieto vseobecne priority a kriteria:
- Riesenie problemov zatazenych subregionov a regionov,
predchadzanie mimoriadnemu zhorseniu alebo ohrozeniu zivotneho
prostredia, alebo riesenie nasledkov ekologickych havarii.
- Riesenie problemov oblasti vyzadujucich osobitnu ochranu,
najma chranenych uzemi, inych chranenych casti prirody, uzemi
a objektov vyznamnych z medzinarodnych hladisk a logicku
nadvaznost akcii (COV, vodovody, kanalizacia, a pod.).
Tieto vseobecne priority a kriteria su dalej podrobne rozvedene
na jednotlive sektory.
Citovana vyhlaska urcuje proces rozhodovania a vyberu
jednotlivych projektov na pridelenie dotacie zo statneho fondu.
Ziadatel predlozi ziadost s kompletnou dokumentaciou a projektom
na okresny urad zivotneho prostredia v mieste prislusnom pre
konanu akciu.Terminy predkladania su dvakrat do roka:
- Do 30. juna
na druhy polrok bezneho roka
- do 31. novembra na prvy polrok nasledujuceho roka
OUZP vsetky ziadosti posudi v komisii okresneho uradu a zoradi
ich v ramci regionalnej environmentalnej politiky do poradia
naliehavosti riesenia v ramci okresu.
Takto zhodnotene projekty predlozi statnemu fondu. Po predlozeni
projektov vsetkymi OUZP v ramci Slovenska vykona statny fond
zhodnotenie projektov z pohladu Zakona o fonde a vykonavacej
vyhlasky. Nasleduje posudenie projektov odbornymi utvarmi
Ministerstva zivotneho prostredia SR. Fond zosumarizuje vsetky
posudky a kompletne zoznamy predlozi na rokovanie Rady fondu,
ktora zasada minimalne dvakrat do roka. Zavery zo zasadnuti Rady
tvoria podkladovy material pre konecne rozhodovanie ministra
o prideleni dotacii zo statneho fondu.
(Poz. red.: V dalsom cisle si precitate o priprave obratoveho fondu.)
Ing . Pavol Mertus
Ing. Pavol Mertus
riaditel Statneho fondu zivotneho prostredia SR